综治中心和司法所联合调解
成立旅游纠纷调解工作室
为更好践行新时代“枫桥经验”,近年来,汕头市澄海区司法局以构建“1+6+N”基层社会治理工作体系为契机,结合辖区实际大力整合部门力量及社会资源,多元共治着力做实做活“N”文章,持续拓展新时代“枫桥经验”澄海板块;发挥基层各司法所的优势,打造具备不同专长、叫得响、有特色、履职好、立得住的具有影响力和辨识度的“品牌所”“特色所”。今年上半年该区成功调解人民调解案件971件,开创了良好的多元共治新局面。
探索新机制,试点成立旅游纠纷调解工作室
隆都镇有多条旅游精品路线,为适应景区游客多、人员流量大的情况,更好地提供高质量法律服务,6月26日,澄海区在该镇试点成立隆都镇旅游纠纷调解工作室,积极探索建立旅游行业矛盾纠纷化解工作新机制,助推省、市“百县千镇万村高质量发展工程”。
“我们指派广东法标律师事务所和隆都司法所完成所所对接,并推行以律师事务所为单位的团队化服务模式,在律所服务的辖区内,出现复杂、群体性等法律纠纷,由该律所召集所内村(社区)法律顾问,联合司法所调解员共同研究提出解决意见,从速从优解决问题,力争给游客一个良好旅游体验。”澄海区司法局相关负责人介绍说,在全力做好景区解纷工作的同时,隆都司法所还不断延伸优化村(社区)法律顾问机制,拓展普法宣传工作和法律咨询服务,推动“法”“旅”融合发展。
“诉调+警调”,提升多元解纷质效
记者获悉,近年来,澄海区司法局积极融入“1+6+N”社会治理体系建设,全力推进多元共治,在劳动争议、金融纠纷、知识产权纠纷等矛盾纠纷多发领域,开展诉调对接、警调对接、所所联调。自2023年3月以来各司法所与基层法庭成立诉调对接调解室6个,11个司法所和法庭签订溯源治理共建协议进行“诉调对接”,今年来成功化解矛盾纠纷94宗,进行司法确认69宗;派出所与司法所签订警调对接“所所共建”协议,开展涉治安民事纠纷、交通事故等纠纷联合调解,今年来成功联调案件42宗。各镇街以综治中心为平台,中心吹哨,部门报到,让民众只跑一趟,最快最优解决矛盾纠纷。
发挥基层各司法所的优势,打造“品牌所”“特色所”。如,东里司法所创新推进司法行政各项工作,创建“司法所+社会组织”特色所。通过运用“志愿+调解”群众自治新路径实现邻里纠纷“自我净化”。通过加强志愿者自身法律素质的提升培育合格“法律明白人”,发挥志愿者们“法律传播器”作用,实现司法行政工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,切实解决公共法律服务群众“最后一公里”问题。澄华司法所发力创新多元共治,充分将人民调解和司法确认“1+1>2”的优势发挥出来。该所借助多种信息手段为案件的成功调解赋能增效,创新探索电话先行调解、远程视频调解,设立“双向了解+独立调解+联动调处”的联调机制,走出了一条高效、快捷、惠民的解决纠纷新路子;以澄华街道综治中心“一站式”化解矛盾纠纷为抓手,多部门联合调解,实现“靶向治理”“根源治理”。溪南司法所多方开展“法治+”,打造特色普法阵地。该所在溪南镇新时代文明实践所和21个村新时代文明实践站增设法治图书角,同时编制“流动普法包”,依托“法律明白人”、网格员、普法宣传员走村入户和群众唠家常,了解群众的需求。
创新“工作法”,多管齐下化解纠纷
“近阶段来,我们通过成立涉侨纠纷调解室、访调对接调解室,建成医疗纠纷调委会、江西商会调委会、玩具协会调委会等行业性专业性调委会进行辅助,形成溪南镇‘三者联调’工作法、盐鸿镇‘点题+破题+解题+立题’四步工作法、凤翔街道‘多维一体’工作法模式、澄华街道调委会‘三心’工作法、异地商会乡音乡情助稳解结‘一拉二降三推进’调解法等12个富有地域特色的矛盾纠纷化解品牌。”澄海区司法局相关负责人表示。
记者另外了解到,澄海区建立健全行政复议与调解有机衔接联动机制,搭建起集行政复议、人民调解、行政调解、司法调解等一站式纠纷解决平台,通过释法说理、调解涉案民事纠纷、协调行政机关主动纠正行政行为等措施,推动行政争议实质行政化解。今年来通过调解和解终止案件48宗,实质性化解行政纠纷同时解决了群众难题,发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。
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