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全南司法:“五个坚持” 擦亮“社会治理+全域旅游”品牌

发布时间:2024-01-07 来源: 江西政法网 作者:佚名

  近年来,全南县龙源坝镇雅溪村深入贯彻落实上级关于乡村治理的决策部署,探索“五治融合”工作模式,乡村治理成效明显。近两年来被评为第三批全国乡村治理示范村、全国乡村旅游重点村、全省乡村振兴模范党组织、省级民主法治示范村、省级综合减灾示范村,被列入第三批全国村级文明乡风建设典型案例、省级庭院整治典型案例。

  一、坚持政治引领,提升乡村治理凝聚力。一是强化组织筑堡垒。加强阵地建设,新建了村党群服务中心,盘活景区闲置房屋打造了村级综治中心、人才驿站、人大代表联络站、退役军人服务站,实现了服务窗口前移。加强队伍建设,选优配强了村“两委”班子,推行村干部绩效考核,倒逼村干部不断改进工作作风。将乡村治理工作纳入党性体检重要内容,推动党员在乡村治理中带头示范。二是网格管理提效能。推动管理服务下沉,按照“规模适度、便于服务、有利治理”原则,将全村划分为4大网格、18个小网格,选优配强网格长(员)18名,设立线下网格驿站1个,实行“群众吹哨、网格报到”机制,从速从效开展治安巡查、纠纷调处、便民代办、宣传政策等工作,实现了群众在家门口能办事、办好事。三是富民美村促发展。擦亮国家级传统村落名片,将雅溪村打造成为国家4A级景区。村民通过房屋出租、自主经营、就地就业等方式,带动80余户村民户均年增收1万元以上。唱响高山有机蔬菜品牌,打造500亩有机蔬菜基地,有机蔬菜直供粤港澳大湾区高档商超,价格比普通蔬菜高出近十倍,雅溪蔬菜基地被评为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地;通过“企业+基地+职业菜农”等模式,辐射带动70多户农户参与发展、稳定增收。雅溪村村集体收入连续两年均在50万元以上。

  二、坚持自治强基,提升乡村治理内生力。一是村规民约定标准。汲取《陈氏家训》和《新赣南家训》精华部分,结合社会主义核心价值观,发动群众参与修订了简单易懂、朗朗上口的新时代《雅溪家训》和《村规民约》。由村民推选成立了村级村民理事会和4个片区村民理事会,充分发挥自治组织议事、咨询、协商作用,协助村“两委”积极开展婚丧领域改革、宅基地改革等工作。二是乡贤评理断是非。在陈氏宗祠创新设置了雅溪村乡贤评理堂,制定了乡贤评理制度,聘请热心“五老”、乡贤组成评理调解团,发挥其人脉广、威望高、处事公道正派的优势,专门为邻里纠纷、民间矛盾“把脉问诊”,成本小且效率高,探索出一条“以事明理、以理服人”的乡村治理新路。2023年以来共处置纠纷类事件15件,群众满意度达100%。三是民主协商强议事。注重扩大基层民主,积极探索议事协商机制,动员更多群众参与商议公益事业、产业发展等公共事务,努力达成各方满意的“最佳方案”。雅溪景区开发过程中,通过民主议事协商,村民主动让出牛栏房拆后空地,建成小游园、小花园、香火龙广场,助推了旅游产业发展。通过“四议两公开”制度,实施水利、便桥项目3个。

  三、坚持德治教化,提升乡村治理源动力。一是典型示范树标杆。在陈氏祠堂建立了乡贤名录、学子名录,征集并公示乡贤事迹20余篇。定期开展“好孩子、好媳妇、好婆婆、好家风、好家庭”评选活动,累计评选出示范户20户,并颁发家庭“金色四件套”(一副门牌、一副家训、一张全家福、一本荣誉证书),让村民们有学习标杆,让模范农户有荣誉,带动更多村民养成良好家风。二是积分兑换强激励。创新开设“家风银行”,给每户农户发放家风存折,从行孝、积善、讲信、从俭、尚勤等方面细化条款和积分,以线索收集、积分评定的方式获取积分,积分达到一定后即可兑换相应奖品。目前已有95户农户领取了奖品,营造了家风好、民风淳的良好氛围。三是文化熏陶作引导。将土围、石围、陈氏宗祠,打造成为新时代文明实践点,充分展示当地传统的客家文化、农耕文化,弘扬忠孝传家、守望相助优秀传统品格。深入挖掘和活化利用非遗文化,通过举办“香火龙表演”“擂茶技艺大比拼”“孝老爱亲”等活动,通过寓教于乐的方式,凝聚村民团结奋进力量。设立反邪教文化墙2处,利用雅溪科普驿站,组织开展“崇尚科学、反对迷信”等教育活动,春风化雨,以文养德。

  四、坚持法治保障,提升乡村治理硬实力。一是普法宣传入人心。打造法治广场、农家书屋法治图书角,为村民和游客搭建起有效学法平台。组建红色文艺轻骑兵,将法治宣传融入“三句半”、“车马灯”等“土”表演,开展了“美好生活·民法典相伴”宣讲活动,在丰富群众精神文化生活的同时有效增强群众的法治意识。二是法律服务暖人心。落实“一村一法律顾问”制度,聘请了法律顾问1名,培养法律明白人315名、其中法律明白人骨干40名,设置雅溪村公共法律服务工作室,张贴法律服务热线公示牌,组织开展法律服务进农村、进景区活动,采取线上线下结合方式,积极主动为群众提供法律讲座、法律咨询解答等公共法律服务,2023年以来开展法律讲座4次,为群众提供劳务、旅游、遗产继承、土地权属等方面的法律咨询服务40余次。三是依法调解舒人心。采取排调结合的方式,广泛开展“大走访、大排查、大化解、大提升”活动,坚持排调结合,采取旅心调解、田间调解的方式,推动调解下沉一线。针对重点矛盾纠纷,创新推行“4+N联动”(镇综治办、镇派出所、镇司法所、雅溪村人民调解委员会+行业部门)调解工作机制,通过职能互补、齐抓共管,将矛盾纠纷化解在源头和诉前。

  五、坚持智治支撑,提升乡村治理助推力。一是平安建设智能化。实施雪亮工程,在重要路段和雅溪古村景区安装了36个高清像头,将视频监控接入镇综治中心和景区游客服务中心,构建立体式治安管理新模式,实现“全网共享、全域覆盖、全时可用、全程可控”,全面提升治安防范能力。同时,在所有民宿、餐馆、景点均安装智能烟感和智慧燃气报警器,在雅溪河安装山洪预警报警器,确保村庄安全稳定。二是便民服务信息化。搭建镇-村-群众线上互动平台,通过张贴二维码、微信群推送等方式,积极推广乡村治理“码”上办、“小微权力一点通”、“万村码上通”等APP,群众通过APP及时查看“三务”公开内容和反映诉求、意见、建议,推行“马上办、代理办、网上办”。开设了亲情连线服务点,免费供留守老人、小孩与在外家人进行亲情连线,打破了情亲的空间距离。在村党群服务中心配备科普e站设备、数字化旅游服务指南设备、人才信息查询服务设备,为群众、游客查询科普、旅游等信息提供了便捷。


原文链接:https://www.jxzfw.gov.cn/2024/0104/2024010454348.html
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