地处中原腹地的临颍县,人口76万,有着全国食品工业强县、全国依法治理百强县、城镇化建设重点县等诸多美誉。
在社会秩序稳定、人民安居乐业的背后,是全县388名公安民警的默默付出和守候。近年来,临颍县公安局坚持政治建警,扎实开展新时代县域警务工作,连续三年省公安厅执法质量考核评定为优秀档次,荣立2次集体二等功。先后获评“全省公安工作先进县公安局”“全省公安机关‘一村一警’工作先进集体”“全省黄河流域生态环境保护示范区建设先进单位”等20余项省级荣誉。涌现了以全国公安楷模、二级英模、全国优秀共产党员陈晓磐为代表的一批先进典型, 5月25日,在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上,临颍县公安局作为全国优秀公安局之一,受到党中央和公安部的隆重表彰。
擦亮品牌打造新时代县域警务“临颍模式”
护航美丽乡村,提升基层治理能力,打造现代警务品牌,临颍县公安局坚持用改革的办法、创新的思维,大胆探索,奋力书写关口前移、主动创稳的时代答卷。
创建“一村一警”工作品牌。以“先行先试,早起步早受益”的探索精神,选派211名“村警”全面入驻全县367个村(社区),夯实乡村警务“压舱石”,延伸“打防管控服”触角,打通服务群众的“最后一公里”。坚持“传统+科技”“整体智治”理念,研发“村警应用平台”,为211名村警配齐“辅警通”手机和4G执法记录仪,及时采集相关工作数据,实时统计村警“十项职责”落地情况。压实16个乡镇(街道)以及村(社区)的工作责任,将村警和网格之间的协作关系制度化。积极推动驻村民警、辅警进入二级网格(行政村、社区)班子,由村警担任村党支部副书记或主任助理,使村警工作真正融入社区工作。全县实现“五零”目标的村居达到72%,以村格的小平安汇聚巩固了全县大平安。
构建“三圈”防控网。投资1300万元,建立以城区边界为第一级层、城区周边乡镇重要道路为第二级层、县际周边交界为第三级层的三圈电子卡口视频监控防控网络。三个层级共安装高清电子卡口64处,与城区视频监控网、各乡镇视频监控网互联互通,实现了对临颍县界和城区主要出入口全覆盖,基本达到了全域有效视频管控。
构建“五全”禁毒体系。构建全覆盖毒品预防体系、全网络戒毒管控体系、全链条缉毒打击体系、全环节禁毒监管体系、全方位毒情监测体系,形成了“防、管、控、打、测”一体推进的禁毒工作格局,特别是对毒品犯罪“零容忍”,出重拳、下重手,全面开展“禁毒两打两控”等专项行动。2019年以来,由吸毒人员引发的治安案件下降12%,全民禁毒知晓率达96.98%,群众满意度达98%,禁毒工作在全市连续五年排名第一,2020年8月,临颍县被省禁毒委评为全省首届禁毒工作先进示范县。
政治建警形成典型辈出的正能量强磁场
“我是党员我先上!我是劳模我来扛!”3月24日临颍突发疫情以来,全县民警辅警冲在一线,打造坚不可摧的抗疫防线,取得了“疫”战的又一次胜利,展示了党和人民放心队伍的良好风貌。
问警哪得强如许,为有队建活水来。临颍县公安局始终坚持政治建警,努力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的过硬队伍。
坚持“头雁”带“雁阵”。以“打铁必须自身硬”的严标准狠抓班子建设,开展“大学习、大宣传、大讨论、大践行”活动,切实把总书记重要训词精神植入灵魂、融入血脉;严格班子议事制度,坚持遇事商量,讲党性、讲大局、讲原则,形成合力;自觉当好排头兵,打好“自身牌”,做到带头政治理论和业务知识学习、带头遵守规章制度、带头上路执勤、带头依法办案、带头为群众排忧解难“五带头”。
坚持“软实力”凝聚“战斗力”。发挥文化育警“润物细无声”作用,在机关办公楼各层走廊建成不同特色的文化长廊,高标准建成阅览室、党员活动室、民警健身房。每年组织民警观看红色电影,到烈士陵园、李海欣战斗英雄纪念馆、市县廉政教育基地接受革命传统教育。积极开展征文比赛、党建杯羽毛球、乒乓球、篮球赛等文体活动,3名民警征文演讲得到省厅政治部表彰。
坚持“精神”变“物质”。注重发挥文化育警的积极作用,大力弘扬临颍公安多年来形成的“以干立身,以干保位,以干创优,有胆、有点、有正义感”的“三干、三有” 精神,积极开展“学习陈晓磐、忠诚担使命”活动,形成了人心思进、建功立业的生动局面,推动多项公安工作走在全市、全省前列。近三年,37名民警荣立个人三等功,135名民警记个人嘉奖,“公安楷模”陈晓磐、“最美基层民警”王安定等人的先进事迹被中央和省级媒体连续报道,形成了典型辈出、群星璀璨的正能量强磁场。
以民为本构建警民一家融洽关系
长期致力“一村一警”,他是大袁村的“守护使”;动态捐助200多名留守儿童,他是留守儿童的“陈爸爸”;独创“五步双网”工作法,他有效破解了农村的治安难题,被群众视为最亲近的人……在临颍,作为皇帝庙派出所指导员兼驻村民警的陈晓磐,在全国公安楷模、二级英模、全国特级人民警察、全国模范军队转业干部等荣誉背后,是群众的最高盛赞“有困难找晓磐,找到晓磐不作难”。
近年来,临颍县公安局用好用活陈晓磐在皇帝庙乡大袁警务室摸索的吃透熟、访、防、帮、带“五个字”,走活深接“地气”听民声、巧解“疙瘩”化民争、侦防“案件”保民安、真帮“困难”应民需、恪守“规矩”做民范“五步路”基层经验,组织基层干警用脚去丈量辖区的每一寸土地,努力把件件实事都做到群众的心坎上。同时,坚持脚板+科技,积极打造微警务信息网、治安立体防控网,融合“五步”工作法,提升形成了“五步双网”的警务模式,实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
2017年以来,县公安局先后走访慰问生活困难群体家庭1240余户、治安防范重点部位247个、入户走访辖区其他群众家庭82874户、排查矛盾纠纷7303起,收集情报和案件线索1226条、劝阻电信诈骗受害群众1175人,挽回经济损失900余万元,接受群众求助3200余起,总体实现了矛盾不上交,平安不出事、服务不缺席。
县公安局率先在全市建成了情报信息合成研判中心、视频监控指挥中心、打击电信网络犯罪反诈中心等实战平台,建立跨区作战、集群作战、协同作战的新机制新战法,全面提升互联网、大数据条件下打防犯罪的能力,先后侦破了“9·18”涉黑案、“12·6”特大电信诈骗案等大案要案,摧毁多个犯罪团伙。
充分运用“一村一警”优势,针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗群体开展重点宣传,使反诈宣传融入实际工作生活中,真正增强群众防骗识骗能力,提升了辖区群众的反诈骗意识,守护好群众的“钱袋子”。致力解决企业发展过程中遇到的难题困境,通过警企结合、上门走访、深入了解和掌握治安动态,严打涉企发展的各类违法犯罪行为,为企业发展保驾护航。通过加强夜间巡逻,实现“警灯闪起来、形象亮起来、治安好起来”,及时发现和消除治安隐患问题,震慑违法人员,有效遏制违法犯罪案件的发生,增强了辖区群众的安全感。
2017年以来,县公安局破刑事案件9246起、刑事拘留2445人、起诉2666人、抓获逃犯1051人,综合打击效能连续七年全市第一,破案、起诉、刑拘等常态性占全市30%左右,扫黑除恶、打击毒品犯罪、打击电信诈骗犯罪等重点工作位列全省先进。
在“五步工作法”帮民、雷霆行动护民的同时,该局大力放权瘦身便民。在出入境管理、治安、交管等方面推出40余项“民生大礼包”,有效落实放管服“三集中、三到位”及一网通等措施;将公安业务窗口置于人民办事中心,各项业务及“互联网+公安”平台都可以在人民办事中心服务窗口办理,并提供节假日和8小时之外预约服务,真正实现了群众业务马上办、一次办,赢得群众纷纷点赞。
奋进正当时,扬帆再出发。一个个荣誉、一串串数字,记录着临颍公安成长与收获的荣耀。未来,该局将继续扛起新担当、展示新作为,为颍川大地交上一份不负人民、不负党的时代答卷。
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