“始于忠诚,久于热爱”,这是忻州市人民检察院第六检察部一级检察官王锋丽的职业信条。12年来,她始终坚持“立检为公、司法为民”理念,先后从事民行检察工作和公益诉讼检察工作,主办和协办民事、行政、公益诉讼检察监督案件900余件,其中参办的3件公益诉讼案件分别入选最高检典型案例、最高检与水利部联合发布的检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例,指导县检察院办理的3件案件入选省检察院十大公益诉讼典型案例。
她始终保持着高昂的工作热情和坚韧不拔的钻研精神,脚踏实地、兢兢业业,求真务实地完成每一项工作。先后荣获“忻州市优秀公务员”“山西省检察机关公益诉讼工作五周年优秀个人”“山西省第一届全省检察机关公益诉讼检察业务竞赛业务能手”等荣誉称号。研究构建的“耕地占用税款清缴检察监督模型”在山西省检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获二等奖。
“脱贫攻坚工作让我更懂人情味”
2017年9月,王锋丽被选派至忻州市保德县冯家川乡政府挂职两年。“这两年的脱贫攻坚工作,对我有非常大的影响,我时常都会想起村里的乡亲们。”扶贫工作与检察工作差别很大,王锋丽说,自己日常的工作专业性更强,扶贫工作则更多的是在与老百姓打交道,小事杂事多,综合性更强。也正是这两年的扶贫工作强化了她为民服务的责任心,之后回到自己的本职工作中在合理合法上更兼具人情味。
王锋丽第一次来到保德县冯家川乡开展工作是在王家辿村,这是一个距离保德县城尚有1.5个小时车程的贫困村。但是第一天到达,包村干部老马的热情就打消了舟车劳顿的疲惫,老马耐心的张罗着她的食宿等基础问题,一个劲的表示欢迎,“最开始我帮村里做一些基础工作,用excel为他们建档,重新整理文件、资料等,这些在我看来非常平常的事都会受到马哥的夸奖,在马哥眼里我这个‘城里’来的仿佛无所不能。”老马就是王家辿乡亲们的缩影,他们直白的热情淳朴,让王锋丽很快融入到大家当中,她开始用心体验这里的生活,扎扎实实埋头苦干扶贫工作。
最初这个离乡政府最近的小卖部都需要走10公里的地方,有的人家甚至没有接通自来水管,直面这样严峻的现状,让王锋丽意识到自己面临的脱贫攻坚工作任务重、时间紧。为了能帮扶贫困村及时脱贫摘帽,她将不达学前教育年龄的孩子提前送入幼儿园,自己全身心的投入工作中,及时了解扶贫增收的新举措和新农村建设的有关知识,走访贫困户了解他们的实际情况,帮他们解决生产生活中遇到的困难,用心参与扶贫各项工作。两年的工作很充实,她还记得奋战在脱贫攻坚一线同志们的任劳任怨、无怨无悔;记得加班到凌晨统计、填写汇总脱贫资料的腰酸背痛;记得脱贫攻坚任务完成后乡亲们脸上露出的憨厚笑容。挂职锻炼的两年,她圆满完成乡镇交办的各项脱贫攻坚工作,乡镇年度考核均为“优秀”。
“民事行政检察是老百姓救济的最后一道程序”
大学毕业的王锋丽,当过律师,也做过民庭的书记员,正是这样与民事相关的工作基础,她在2013年4月从检后即被分配至民事行政检察处工作。提到检察院,大众的认知大多来自于在庭上帅气辩护的公诉人,但是王锋丽却说:“我从来不遗憾没能成为一个公诉人。”民事、行政检察案件牵涉的是老百姓的揪心事、烦心事,关系老百姓的切身利益,解决老百姓急难愁盼的事情就是民事行政检察工作的最大意义。
在一个个案件中磨炼成长,她始终牢记“一个案子,对老百姓就是一辈子”。2017年,王锋丽办理一起法定继承纠纷申请民事检察监督案,收到该申请监督案后,在启动民事调查程序中,她通过调取查阅法院审判卷宗、询问当事人等方式,敏锐的查明了该案判决存在违背举证责任原则,适用法律错误等情形,最终本案提请抗诉。事后申请人寄来一份感谢信,“感谢王检察官能够体察民情,维护司法公正,维护公民合法权益……”,那一刻她感觉所有的辛劳都消散不见,老百姓的肯定就是最大的褒奖。她还记得入职以后接手的第一个案件,当她亲手将通知书交到当事人手中时心中的那份五味杂陈,所以每当有辛苦的时候,受到当事人的不理解的时候,接到一些负面电话的时候,她从未磨灭对职业的热情和从检的初心使命。
民事行政检察部门没有在法庭上义正词严指控犯罪的慷慨激昂和光鲜亮丽,更多的是默默无闻,为老百姓排忧解难,“民事行政检察是老百姓救济的最后一道程序,我必须要用我的专业和公正守好这道关卡。”从初来乍到的无所适从到逐渐步入工作的正轨,王锋丽为民服务意识和业务能力不断增强,变得更加成熟、自信。
“公益诉讼是守护美好生活的第一道防线”
2017年7月公益诉讼工作全面开展,王锋丽被调整至公益诉讼部门工作,担起守护公益的使命。提起公益诉讼,王锋丽对自己的专业领域了如指掌,这是多年来现场走访调查、钻研相关领域法律法规、扎实开展工作赋予的底气。从摸着石头过河到成为独当一面的能手,她与公益诉讼共成长。
2022年5月,省检察院移交忻府区“某知名河湖”可能存在被污染的问题。烈日当空,王锋丽立即与同事们前往现场进行排查,发现周边某饭店在经营过程中私设白色暗管延伸至湖边,随意倾倒垃圾、排放污水,生态环境遭受破坏。最终在检察院的跟进监督下,餐饮污水直排被及时制止,周边垃圾予以清除,河湖生态环境得到保护,有效维护了渔业资源以及水域生物链的平衡。为做好人民群众舌尖上安全的“守望者”,她和同事们多次深入超市、农贸市场、餐饮店,摸排调查食品安全隐患线索,对发现问题及时向主管部门发出公益诉讼检察建议,积极消除食品安全隐患。
运用数字赋能监督,做好国财国土的“守护员”。2021年12月,王锋丽在办理某企业非法占用耕地行政公益诉讼案件时发现,数家市场主体非法占用耕地且欠缴耕地占用税款,相关行政机关间涉税信息共享不够,导致耕地占用税征缴不力,造成国有财产流失,耕地资源浪费。面对这样的现状,她开始思考,如何能充分利用互联网和人工信息获取监督数据。整整半年时间,她苦心钻研学习,从一个“门外汉”到科学构建出耕地占用税款清缴类案检察监督模型,“我特别喜欢这种沉下心钻研的感觉,慢慢的学会一门自己不熟悉的学科是一件很爽的事,让我感觉到自己有无限大的潜力。”她成功构建的耕地占用税款清缴检察监督模型能够批量发现耕地占用税款征缴不力的类案监督线索,精准锁定非法用地企业,便于督促涉案企业将所欠耕地占用税款足额缴纳至国库。最终这一模型不负众望地在山西省检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获二等奖。截止2024年5月,全市督促征缴耕地占用税及滞纳金等税款2246万元,耕地占用税款清缴检察监督模型上架最高检模型平台,并向全国检察机关推广应用。
从绿水青山到蓝天白云,从“舌尖安全”到“脚下安全”,从古树珍禽到文物和文化遗产,从个人信息安全到网络治理……王锋丽用热爱诠释检察责任与担当,在赓续传承中踔厉奋发、勇毅前行,用女检察官的坚韧和柔情铸就对党和人民的忠诚,用无悔的青春和满腔热血践行新时代赋予的使命,在检察新征程上书写无悔的新篇章。
来源:忻州政法微信公众号