为进一步营造良好的法治营商环境,破解园区企业劳资薪酬、工伤事故、买卖合同等法律纠纷,赣州市赣县区和赣州高新区积极探索推行法律增值服务,在高新区政务服务大厅建设了“公共法律服务站”“矛盾纠纷多元化解中心”“智尧释法调解坊”“高新区巡回法庭”等4个法律服务平台,建立了“访调诉”全链条工作机制,可为园区企业提供接访、法援、纠纷调解、司法诉讼等一系列法律服务。
事前加强宣传引导,避免法律风险。在非“企业安静生产期”,深入园区企业进行“法治体检”,开展法律风险评估,帮助企业解决法律问题,协助企业识别和预防法律风险,指导完善企业法人治理结构和规章制度,定制法律服务和建议。出台《关于服务法治化营商环境十条举措》,采取“律师驻点+专家跟单”模式,通过以案释法、法治小课堂等形式,营造诚信经营、守法自律、公平竞争的企业文化氛围,打造便捷高效、护企安商的法治化营商环境。推行法官挂点服务企业、巡回法庭干警下沉园区机制,针对企业生产经营中常见的问题给予指导,帮助企业防范法律风险,实现企业“轻装上阵”。 事中积极援助调解,化解矛盾纠纷。设立“赣州高新区公共法律服务站”,为中小微企业提供全方位法律援助服务。设立“赣州高新区矛盾纠纷多元化解中心”,采取“常驻+轮驻”相结合的方式运行,常态化开展联合接访、联合调处、联合督办。推动“智尧释法调解坊”等调解组织入驻,进一步加强劳动人事等领域纠纷调处能力和水平。探索推动市场化解纷,与有意向的律所联系,促进“市场纠纷市场解”“专业事情专业做”。开展执法监督,针对行政执法部门对企业作出的处罚结果,审查是否依法对企业的轻微违法行为不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施。 事后畅通案件办理,提高服务质效。在赣州高新区设立巡回法庭,法庭现有干警4人,其中审判员1人、法官助理1人、书记员2人,设立自助便企诉讼服务站,畅通涉企案件立、审、执绿色通道,实现立案、开庭、保诉等全流程“一站式”服务,提高涉企案件办理质效。截至目前,15个案件当事人皆对结果表示满意,最大程度降低后续“执行难”的问题。 赣州市赣县区将巡回法庭开进园区,让企业在“家门口”开庭、调解,让纠纷化解加速,为企业发展减负,为园区生产经营保驾护航。今年以来,已组织开展企业法律讲堂8次,提供法律援助服务6次,已对86家企业开展法治体检,为企业解决问题16个。巡回法庭共受理诉讼案件787件,审结772件,诉前化解138件,调解率55.65%。 |