“从这张照片看车辆有很大的问题……”凉山州公安局禁毒局情报大队副大队长瓦渣尔古在工作中发现一张挂车托运货车的照片,经过缜密的分析推测货车上藏有毒品。根据线索,禁毒民警顺藤摸瓜很快就抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品60公斤。
“我们禁毒缉毒侦查民警持续拼搏在缉毒一线,盘查过往车辆,抓毒枭、斩毒链、挖幕后、打团伙,坚决守住了‘金三角’毒品经滇入川第二道防线。”凉山州公安局禁毒缉毒支队党支部书记赫绍光介绍,支部铆定“新三年创一流”目标,以党建带队建、队建促业务、业务出成效,厉行铁腕禁毒,打赢了一场又一场硬仗。
包括凉山州公安局禁毒缉毒支队党支部在内,近日,省公安厅党委决定命名24个党支部为四星级“最强支部”,100个党支部为三星级“最强支部”,101个党支部为二星级“最强支部”,75个党支部为一星级“最强支部”。
2018年以来,省公安厅党委在全省公安机关中以争创“最强支部”为抓手,让一枚枚党徽在警服上熠熠闪光。五年多来,“最强支部”已成为四川公安建强基层党组织战斗堡垒和发挥党员先锋模范作用的一张名片。全省公安机关各级党组织依托“最强支部”建设所焕发出强大凝聚力、战斗力、执行力,纵深推进社会治理深耕善治,以实战实效奏响护航高质量发展“最强音”。
连日来,记者走进绵阳市公安局交警支队直属一大队党支部、遂宁市公安局河东新区分局慈音派出所党支部、乐山市公安局出入境管理支队党支部,采访了“最强支部”背后的故事。
深耕“规范性执法”建设 为群众提供更加方便快捷的服务
“警察同志,南山中学门口一到学生放学就好堵哦!”“您反映的情况我们已经获悉,请耐心等待我们处理。”……2023年年初,绵阳市民通过“扫码评警”向绵阳市公安局交警支队直属一大队反映,绵阳南山中学周边有区域性拥堵现象。为改善学校周边道路交通拥堵,绵阳市公安局交警支队直属一大队积极与学校联系,采取错时错峰放学,强化校内校外交通微循环,优化校内交通等措施,极大缓解了南山中学周边交通情况。快速高效的处理,受到学校、家长、学生的一致好评。
“针对传统反馈意见方式中转环节多、效率低,警民交流有障碍,群众诉求难以第一时间解决等实际问题,在全省首推‘扫码评警’阳光执法模式,让民警在每一起执法服务工作中直面群众监督,确保群众在每一起执法服务中感受到公平正义。”绵阳市公安局交警支队直属一大队党支部书记黎俊一边向记者介绍着相关情况一边展示二维码,“你看,只需要用手机微信扫码进去,按照要求填写好相关信息就可以了,操作十分方便。”
据黎俊介绍,目前,绵阳市公安局交警支队直属一大队已收集评价共12万余条,出台便民利企微措施15条,群众满意率达99.92%,“扫码评警”工作获评“四川省政法为民行动十大典型案例”,并在全省交流推广。
近年来,绵阳市公安局交警支队直属一大队党支部创新实施以“爱民执法”为核心的规范执法新模式和“所队案件管理室案管员+法制员垂直评价”执法监管机制。扩建涵盖“接报案、执法办案、案件管理、档案管理”四项功能的新“执法办案区”,实现执法安全事故零发生。同时,派出“企业服务专员”上门办业务3300余次,建立饭点、入厕便民临时停车位320个,创新“码上办、预约办、自助办、缺项办”,打造“7×24”小时业务办理和自助体检区,为群众提供更加优质方便快捷的服务。
深耕“基层主防”功能 打通服务群众“最后一公里”
注册资本在100万元以上的中小企业已达4000余家、建成小区达56个、行业场所达120余家……遂宁市公安局河东新区分局慈音派出所地处遂宁市政治文化和科教文旅中心,辖区集聚党政机关、热门商圈、3所大学科教机构等重点区域。近年来,慈音派出所在强队伍、优服务等方面精准发力,进一步提升服务中心大局能力,构建基层治理新格局,不断绘出新时代的美丽“枫”景。
慈音派出所根据辖区的治安状况,组建了由派出所民警、辅警,街道办、社区、单位、志愿者为主要成员的4支“义警队”,以商业区、居民区、学校、重点单位为中心向街区辐射,形成网格化治安巡防体系。
鼎盛国际商圈夜经济繁荣,易滋生醉酒闹事、打架斗殴等问题。派出所与街区联合组建鼎盛国际商圈“义警队”,在场所内开展巡逻防控,提前发现问题、介入矛盾、化解处置纠纷。与四川职业技术学院等3所高校开展“警校合作”,对校内及周边环境秩序进行巡控,开展反诈、普法教育等知识宣传,推动法治教育。截至目前,4支“义警队”已协助处理纠纷问题50余起、救助群众20余起。
作为全省首批“枫桥式公安派出所”,慈音派出所在化解矛盾纠纷、消除风险隐患、服务保障民生等基层治理方面下功夫,全力解决辖区的治安问题。创新开展“公调对接”机制,尽力化解邻里纠纷、婚恋纠纷、价格争议等矛盾,尽全力做好“就地解决”工作。成立驻所调解室,派出所民警、人民调解员共同调解纠纷;与遂宁市价格认定中心联合成立全市公安系统目前唯一一家“慈音价格争议调解站”,对价格纠纷进行调解。
通过一系列品牌打造创建,慈音派出所辖区连续五年来未出现影响重大的刑事案件、治安事件。近三年,通过“随手调”调解纠纷5000余起、“公调对接”化解纠纷570余件、“慈音价格争议调解站”调解价格争议30余件。
深耕“一线窗口”服务 做强社会评价群众满意率
7月中旬,乐山市公安局出入境管理支队接到了一名外国人的求助,反映其所持的外国人签证证件受理回执不能作为有效身份证明乘坐高铁。经多次与高铁站工作人员沟通无果后,当事人情绪激动。乐山市公安局出入境管理支队民警迅速赶赴现场协调处置,在查明原因后,为其加急制发了签证并及时送到其手中。
近年来,乐山市公安局出入境管理支队坚持“5S服务标准”,创新推出“1+2+N”涉外服务,开辟“绿色通道”办理外国人签证,搭建外籍高层次人才、涉外重点企业员工“直通车服务”,实现了“三星窗口”满堂红的工作目标,社会评价群众满意率持续保持在99.8%以上。
作为外商投资企业落户较早的城市,乐山是我省对外开放的“一面旗帜”,乐山市公安局出入境管理支队从服务旅游、商务等多方面构建完善优质的公共服务体系。
“感谢你们,正是有你们的及时帮助才让我们工作得以顺利进行,避免了损失。”今年5月9日,乐山市重庆商会派人来到乐山市公安局出入境管理支队窗口办证大厅,送上锦旗,并对乐山市公安局出入境管理支队在服务群众中提供优质、高效服务表示诚挚的谢意。
4月19日,乐山市公安局出入境管理支队接到乐山市重庆商会负责人求助,表示该公司准备派遣员工出国洽谈业务,将于4月20日上午乘航班出境,当晚发现员工办理的护照还未领取。出入境管理支队值班民警接到求助后,立即开通“绿色通道”急事急办,马上安排人员返回支队办理取证事宜,当晚9时,申请人顺利取证并于次日离境。
正是因为一次次“宠游客”式细致的服务才让乐山增添了一番别样的风景。一年来,乐山市公安局出入境管理支队逐步构建“境界 星廉馨”党建特色品牌,提升窗口“星”级指数、打造纯“廉”队伍、提升温“馨”服务,全市共接待办理境外游客住宿登记7800余人,各类旅游服务840人次,为企业开辟“绿色通道”办理签证21件;为境外游客办理外国人签证246件,提供旅游咨询、报警求助、翻译等服务20余人次,帮(救)助境外游客16人。
一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。四川公安5788个基层党支部将深化和巩固“最强支部”建设成果,引领带动基层提振、基础提质、基本能力提升,实现党建提质、队建增效、业务扩能,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,全力服务保障四川公安工作现代化建设,为忠实履行新时代使命任务提供坚强保证,为谱写中国式现代化四川新篇章贡献公安力量。
四川法治报全媒体记者 张磊