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“和和来”唤和气来!解码河源“和平密码”

发布时间:2024-08-13 来源: 广东政法网 作者:佚名

  “和和来,大家喝杯茶;消消气,有事好商量……”在河源市和平县矛盾纠纷化解服务中心“和和来”调解室内,调解员倒上清茶,操着一口流利的客家方言,引导当事人讲述矛盾来龙去脉,阐明自身利益诉求。

  “和和来”是和平本土客家方言,意为慢慢来,万事好商量。和平因王阳明始立县治,“和”的意涵寓于阳明“致良知”等学说中。和平创设“和和来”调解法,推动大量矛盾纠纷化解在基层,问题解决在萌芽状态,激发基层治理新活力。

  自今年1月15日实质化运行以来,“和和来”调解室截至目前共调解案件1007起,调解成功520起。其中,205起案件申请司法确认,315起撤诉。

  

  通过寻找传统思想与法治文化的结合点,和平创设“和和来”调解法,推动大量矛盾纠纷化解在基层。

  运用传统文化智慧解讼息争

  当下,各地司法行政机关结合当地文化特征,创设具有地方特色的调解工作品牌。譬如,潮州饮茶之风盛行,“茶文化六步调解法”契合社况民情,成为解讼息争的有效手段;江门是中国著名侨乡,祖籍江门的华侨返乡时带来咖啡文化,“咖啡文化四步调解法”为法治江门建设增添亮丽“枫景线”。

  对于客家地区来说,“和和来”调解法有何独特之处?

  和平县位于粤东北九连山区,古为“联络闽广,带控龙南、安远,要害之地”,今为京九铁路“入粤第一县”。明正德十三年(1518年),王阳明平乱“三浰”,议奏朝廷设和平县,冀以“和”化民。

  “小时候遇到挫折或和其他小朋友有矛盾,长辈就会教导小孩要‘和和来’。这句话是和平人的口头禅,只要一听到,就能‘秒懂’其中涵义。可以说,‘和和来’是雅俗共赏的,不必有哲学高度,贩夫走卒一样听得懂。”和平县人民法院派驻县矛盾纠纷化解服务中心“和和来”调解室调解员谢春培提及,对于和平人来说,“和和来”有两层意思,心平气和讲事情、脚踏实地做事情。

  值得一提的是,和平县矛盾纠纷化解服务中心投入使用后,“和和来”调解室正式步入实质化运作阶段。

  

  和平县矛盾纠纷化解服务中心投入使用后,“和和来”调解室正式步入实质化运作阶段。

  作为反映问题诉求、调解矛盾纠纷、防范社会风险的“一站式”平台,和平县矛盾纠纷化解服务中心通过“多中心合一、一中心多用”,受理、调度和调解县城范围内的纠纷,受理乡镇综治中心上报的复杂、重大矛盾。目前,和平县委政法委、县法院、县公安局、县司法局等单位,公共法律服务、行业调解、“和和来”调解室、心理协会等机构已入驻服务中心。

  过去,群众有矛盾纠纷,如果未向法院起诉,法院便无法将其移送至人民调解工作室;而群众又会上其他地方寻求解决渠道。“服务中心的主责主业是定分止争,所以不存在矛盾纠纷多次交办流转而得不到化解的问题。无论是法院已立案的,还是一般的矛盾纠纷,都可在服务中心进行调解。”谢春培说。

  站在矛盾双方角度思考问题

  “儿子不能像一张纸一样飘走了。”王建从未想过自己会“白发人送黑发人”,儿子王涛猝不及防撒手人寰,令这名年过半百的老父亲心里空了。王建认为,儿子不会平白无故死亡,他要为儿子讨回“公道”。

  今年3月,王涛约了一群朋友夜宵;酒足饭饱后,一群年轻人又相约至桑拿店放松,结束后各回各家。早晨6时,吃过早餐后,王涛突然晕倒。急救人员迅速赶到,但王涛已不治身亡。经诊断,王涛猝死由潜在疾病导致,属自然死亡。

  在父亲王建看来,儿子的朋友、桑拿店老板都该为王涛的死负责。儿子出殡后,王建提出至少赔偿100万元。

  朋友为王涛的死感到悲痛,却认为自己不应承担如此重的责任;桑拿店老板更觉自己遭受“无妄之灾”。双方各执一词,矛盾不断激化,最后“闹”到了县矛盾纠纷化解服务中心。

  “夜宵是王涛主动邀约的,洗桑拿是大家合意决定的。父亲王建对这些事实都清楚,但儿子一瞬间没了,王建心里难受至极。”接手案子后,纵是“身经百战”的谢春培也没想到一下午就调解成功了。

  调解当日,镇司法所、镇政府工作人员来到“和和来”调解室内,听取诉求后,分头做当事人工作,帮助矛盾各方理顺气。“当然会对过错程度、损失大小等进行释法析理,但不只讲法律,要站在矛盾双方的角度思考问题,消除对立情绪,想方设法让大家的心合起来。”谢春培提及,父亲王建并非存心“狮子大开口”,不过是心里的郁卒需要有个出口;桑拿店老板担心影响生意,不愿事情扩大化;而朋友亦愿意在能力范围内作出补偿,给王父以些许安慰。

  山区县地方小,群众碰见概率大,一般顾及情面,不愿意对簿公堂。经过多方劝解,父亲王建终于同意将赔偿金额降至6万元,桑拿店老板当场转账3万元。这起争执月余的纠纷终于告一段落。

  

  无论是法院已立案的,还是一般的矛盾纠纷,都可在服务中心进行调解。

  不到半年,“和和来”调解室经手矛盾纠纷超千余件。其间,谢春培对当地的矛盾纠纷特点也有自己的理解。

  随着经济发展、观念更新,越来越多开发商选择建设集居住、娱乐、购物于一体的开放式小区。“初衷是好的,为业主提供方便,楼下就有商场,节省出行时间。然而,开放式小区也意味着外来人员多、管理范围大。”针对新建小区出现较多物业纠纷,谢春培谈及,开放式小区管理成本高,很多物业公司无法面面俱到。当居民认为“物业不作为”,便会拒绝缴纳物业费。物业公司收入降低,减少用工数,小区得不到管护,又会涌现更多问题。

  房屋漏水、墙皮脱落,抑或垃圾处理、安全维护、电梯保养等,都会成为居民与物业的矛盾导火索。当这些造成困扰的问题得不到及时解决,物业态度又很强硬,居民“一口气没顺过来”,矛盾就此暴发。

  “双方心里都有委屈,只能劝大家各让一步。物业帮居民把小问题解决好,居民也承诺如期缴纳物业费,推动矛盾实现就地化解。”在谢春培看来,社区治理并非一日之功,只能“和和来”,通过协议、公约等形式明确各方权利和义务,最终达到“事和解、人和睦、心和顺”的调解目的。

  (文中当事人均为化名)


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