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　　编者按

　　丹东是中国最大的边境城市，今年2月，国家气候中心授予丹东市“中国气候宜居市”国家气候标志，这个城市又多了一个重要标签。

　　近年来，丹东市坚持新发展理念，优化法治化营商环境，将“青山绿水”转化为“美丽经济”，努力书写绿色发展新答卷，让人民群众拥有更多获得感和幸福感。

　　推进法治丹东建设实现新作为

　　“法治是最好的营商环境”，丹东市委政法委坚定不移地打造最优发展环境，着力在高起点全面推进法治丹东建设上实现新作为。

　　丹东市委政法委健全完善相关制度，推进落实好《辽宁省优化营商环境条例》等文件。在丹东市委政法委的指导下，全市政法机关完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制，为促进经济社会持续健康发展提供有力法治保障。

　　丹东市政法机关聚焦民营企业发展中的难题，依法维护民营企业及其经营者合法权益，切实抓好公共法律服务政策落实，着力在全面依法治市、加快市域社会治理现代化等政法领域重大实践工作上大展作为。

　　检察官针对环境保护公益诉讼案进行调查 王平 摄

　　开展法治服务措施有力

　　丹东市司法局在优化法治化营商环境工作中因地制宜，措施有力。

　　紧紧抓住“法治建设第一责任人”这个“牛鼻子”，打造法治政府形象，充分发挥政府在经济社会中的“表率”和“引领”作用。严格行政执法监督，严格审核涉企执法检查计划，依法治理乱检查行为。创新“法律服务”，聚焦服务高效便民。丹东市公共法律服务网络实体平台建立以来，受理各类民商纠纷案件150余件，涉案金额11亿余元。丹东市司法行政部门推进“一网通办”，全面优化政务服务，扎实开展了“送法进企业”活动。

　　打造为民服务便利环境

　　“一网通办”、一窗通办，居民办理临时身份证即办即结。近年来，丹东市公安机关聚焦优化法治化营商环境建设目标任务，为群众办实事，全力推进法治化营商环境建设工作。

　　丹东市公安机关在多次推出服务营商环境措施的同时，组织开展了以“向企业问计、与企业搭桥、给企业解惑、为企业纾困”为主要内容的“丹东公安暖企行”系列活动,截至目前，全市公安机关主动联系走访企业1572家，排查化解涉企矛盾纠纷126起，消除涉企治安、消防安全隐患数392个，摸排出危害企业安全、涉黑涉恶等涉企违法犯罪线索10余件。丹东市公安机关还打响保护品牌攻坚战，全市食药侦战线共立案侦办各类侵犯知识产权犯罪案件10起，涉案总金额达10亿元，同时，推进落实涉企相关工作机制，为属地企业提供了便利。

　　精准发力满足需求

　　2017年以来，丹东市人民检察院紧紧围绕丹东地区发展实际，充分发挥检察职能，积极保障民营经济健康稳定发展。相继开展了“规范司法行为，优化营商环境”“案件质效提升年”“法治化营商环境执法监督”“保护民营企业专项督查”“涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查”等多个专项活动，相继出台了《丹东市检察机关服务保障民营经济健康发展实施意见》等具体规范性文件，在服务民营经济发展工作中，努力打破“小服务”意识，促进形成“大服务”格局。

　　去年，丹东市检察机关聚焦生态环境保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈保护等重点领域，开展8个专项监督，及时发现和堵塞监管漏洞，办理公益诉讼案件289件，其中民事公益诉讼案件35件，行政公益诉讼案件254件。

　　4月15日，丹东市检察院与市工商联正式会签《关于强化民事检察监督，加强与工商联沟通联系服务保障民营经济健康发展的机制意见》。

　　丹东市检察机关精准发力，聚焦企业家的司法需求，努力提供更加优质、贴心的检察产品，持续强化法治化营商环境建设，全力护航丹东民营经济健康发展。

　　铸牢坚实法律盾牌

　　丹东市中级人民法院在全市法院系统开展“法治化营商环境建设提升年”活动并出台实施方案。提出了加强法治化营商环境建设理论学习，常态化开展“六个主动”专项活动，深化“一站式”诉讼服务体系建设，深入贯彻实施民法典等举措。努力提升法治化营商环境建设工作实效，为丹东全面振兴、全方位振兴提供更加有力的司法服务和保障。

　　丹东市两级法院主动深入企业为经营风险防范提供法律指导。为企业发展提供精准的司法服务。

　　两级法院在诉讼服务大厅设立导诉台，安排专职人员负责引导当事人到相应的窗口办理业务，对当事人在立案登记、申请财产保全、申请执行、诉讼费交纳等方面的流程给予专业、耐心辅导。主动为困难群众提供上门服务。主动对上诉案件进行判后答疑，做好服判息诉工作。及时有效化解矛盾纠纷，促进服判息诉。主动联系申请执行人，广泛收集执行线索。积极完善网络查控体系，全力破解查人找物难题，解决执行难。

　　数字点击

　　丹东全力提升公安机关网上“实办率”，今年以来，通过政务服务网办件3752件；完成28个基层派出所办理交管、出入境、户政和行政审批业务；全市5个警务自助服务大厅，57台自助设备全面投入使用，方便群众“自助办”。

　　2020年，丹东市检察机关起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪364人，起诉危害金融安全犯罪77人；办理食品药品安全领域公益诉讼案件124件，办理环境资源保护领域公益诉讼案件137件。

　　2020年，丹东中院审结买卖、借款、租赁等合同纠纷案件7688件，维护公平交易秩序，审结知识产权案件448件。依法妥善审理涉“三农”纠纷案件376件。聚焦污染防治，践行“两山”理念，审结一审环境资源案件476件。

　　丹东市公共法律服务网络实体平台建立以来，共办理公证8784件，受理法律援助案件2956件，办结2236件，办结司法鉴定案件1900件。丹东市司法局“6+1”类政务服务网上实办率100%。

　　展望

　　处在新时代，走在新征程。丹东市政法系统坚定不移地打造最优法治化营商环境，将进一步抓好法治化营商环境政策落实，抓好公共法律服务政策落实，深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”“互联网+政务”“最多跑一次”等举措，让人民群众与政法机关“打交道”时不犯难，努力营造公平透明、可预期的法治化营商环境，为促进经济社会持续健康发展提供有力法治保障。着力在全面依法治市、加快市域社会治理现代化、法治化营商环境建设等领域描绘新画卷。