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　　实干立身、笃行不怠，挺身而出担使命、竭尽全力为人民，以维护安全稳定的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　——顾雪飞

　　2021成绩单

　　2021年，河南公安将保持工作连续性与增强工作创新性统一起来，把政治建设与忠诚履职有机结合，突出庆祝建党百年安保、重大警卫、防汛救灾、防疫抗疫等重大使命任务，以非常之志、尽非常之力，直面超乎想象的风险挑战，扛起超乎寻常的压力重担，收获超乎预期的成绩战果，在“十四五”开局之年坚定迈好第一步、见到新气象。

　　——坚持凡事讲政治、忠诚铸警魂，扎实开展党史学习教育，持续加强党的创新理论武装，自觉用“两个确立”统一全警思想、意志和行动，党对公安工作的绝对领导进一步加强。出色完成习近平总书记视察河南等重大警卫任务，全省156个县（市、区）公安局长进同级政府班子比例提升至89.1%。

　　——坚持“为大局服务、为人民执法、为平安尽力”，圆满完成庆祝建党100周年等重大安保任务，扛稳扛牢了维护安全稳定第一职责，以河南一域之稳定为全国之稳定尽责任、作贡献。坚持“办信访就是办民生守民心、办信访就是办案件办业务”，公安信访工作实现新突破。打掉黑恶犯罪团伙165个，17年来首次实现全省全年现行命案全破，打击电信网络诈骗成效位居全国前列，打击跨境赌博犯罪、经济犯罪、毒品犯罪、涉枪涉爆、“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”、森林犯罪等违法犯罪能力实效实现新提升。

　　——坚持“挺身而出担使命、竭尽全力为人民”，全警动员、连续奋战，在抗洪灾、防秋汛、战疫情、助万企中，积极担当作为。出动警力130余万人次，全力开展抢险救灾、救助群众、交通疏导等工作，涌现出以新密市公安局民警杨旭恒等为代表的一批先进典型。探索形成了“线上引领线下、线上线下滚动”的新思路新战法，构筑了疫情防控“数字防线”“人民防线”和平急转换新模式，累计完成1170余万人核查落查任务。“优化营商环境暨万警助万企”活动帮助企业解决问题9351个，清理挂案113起。

　　——坚持推进公安工作高质量发展方向不动摇，深化公安改革创新，加强法治公安建设，扎实开展教育整顿，为完成各项工作任务提供了高效能警务支撑、高素质队伍保障。全省新增4个全国“枫桥式公安派出所”，为基层更新执勤执法用车2057辆。以严格落实防止干预司法“三个规定”为切口破题，中央第九督导组重点督办的34起案件全部整改办结，制定出台制度机制2884项。全省公安机关有20个集体荣记集体一等功、24名民警被授予全国公安系统二级英模。

　　2022路线图

　　■总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和重要训词精神，深入贯彻习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作的重要论述，认真落实中央及省委、省政府、公安部决策部署，弘扬伟大建党精神，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化“挺身而出担使命、竭尽全力为人民”的责任担当，巩固提升“为大局服务、为人民执法、为平安尽力”的水平和实效，以全力做好党的二十大安保维稳工作为工作主线，以组织开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动为主要载体，以积极参与“三零”平安创建实现本质安全为主要目标，以巩固深化党史学习教育和教育整顿成果、深入开展“能力作风建设年”、锻造“四个铁一般”公安铁军为基本保证，高标准高质量抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献，以维护安全稳定的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　关键词“七个全力”

　　突出主题主线坚决打赢党的二十大安保维稳这场硬仗

　　全力防范化解政治安全风险，坚决守牢政治安全底线。强化斗争精神，提高斗争本领，统筹运用各种资源和手段，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

　　全力开展涉稳风险排查化解，筑牢维护社会安定防线。积极融入“三零”平安创建，最大限度整合维稳力量，体系化提升涉稳风险快速发现处置能力。下大力气做好公安信访工作，倒逼公安执法作风切实转变。强化矛盾纠纷源头化解，做好教育疏导、源头管控等工作。

　　全力抓好严打严防严控，持续增强人民群众安全感。深化“雷霆行动”提高打击质效，更快地破大案、更好地破小案、更准地办好案、更实地控发案。不断完善安全防范和快速反应机制，最大限度减少可防可控案件的发生，强化公共安全管理。

　　全力服务经济社会高质量发展，更好地在大局中担当作为。推动“优化营商环境暨万警助万企”常态化，深化公安“放管服”改革。深入开展“黄河行动”，完善打击整治、规范执法办案、沿黄治安防控体系“三大体系”。依托“一村（格）一警”工作机制，推动提升乡村社会治理水平。积极参与疫情防控和减灾防灾，健全完善“数字防线” “人民防线”。

　　全力深化警务体制机制改革，不断提高警务实战化水平。深化公安机关机构改革，“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”。深化“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革，全面提升省、市、县三级公安机关合成作战水平。深化公安大数据建设应用，以小发明、微创新与公安实战有效衔接，让数据智能化思维与应用走进基层、深入警心。

　　全力推进法治公安建设，持续提升执法规范化水平。全面落实严格执法要求，坚决维护法律权威和尊严。积极构建执法大监督格局，以公安履职触角的延伸，做好助力治理能力提升的“后半篇文章”。着力提升依法履职能力水平，既要有“全科医生”，又要有深耕某一领域的“专科医生”。要让年轻民警通过多参与办案、多参加一线实战，提高法治素养、提升依法履职能力。

　　全力加强基层基础建设，有力夯实公安工作高质量发展根基。把加强派出所建设摆上突出位置，积极推行“两队一室”改革，提拔重用、职级晋升、表彰奖励、后勤保障、警力配备等要向派出所倾斜。坚持不懈推进“一村（格）一警”战略，让“一村（格）一警”工作品牌在“三零”平安创建中更加闪亮。按照“规模适度、质效优先、秩序良好、群众满意”的导向，持续为基层减负赋能。

　　关键词“四个坚持”

　　全面从严管党治警着力锻造高素质过硬河南公安铁军

　　坚持政治建警不动摇，加强育警铸魂。要坚持从政治上建设和掌握公安机关，确保坚定纯洁、让党放心。加强忠诚教育，加强党建引领，加强干部队伍建设，严格落实意识形态工作领导责任制。

　　坚持从严治警不停步，严明警风警纪。强化“一岗双责”，从严监督执纪，狠抓作风养成。

　　坚持素质强警不松劲，提升专业能力。“精准滴灌”、分层分级常态化推进全警实战大练兵，把党的二十大安保作为练兵场，引导全警在干中学、在战中练。选树一批优秀办案团队和业务标兵，着力培养一批专家型、专门型和复合型人才。坚持“练兵先练长”，培养造就一批专家型领导干部。

　　坚持从优待警不松懈，激发奋进力量。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，政治上激励，工作上鼓励，待遇上保障，人文上关怀。