政讯通中心

　　明年，倪海就到了“知天命”的年纪，人民陪审员这个角色也将陪伴他走过第10个年头。作为浙江省玉环市文广新局文化市场与产业科科长兼法制科长，他是玉环市人民法院少有的“专业型”陪审员。
精力旺盛的“和事佬”
“倪大陪审员”是倪海的微信名。2009年，浙江省新闻出版局与浙江省高级人民法院联合发文，鼓励新闻出版业的专业型人才进入法院的陪审员队伍。
“这可以说非常对我的胃口了”，回忆起当初的经历，倪海侃侃而谈，“我跟法律可以说有着不解之缘，高中刚刚毕业的时候，我就跟着一个律师朋友，做笔录、办案子。”后来倪海去了新华书店上班，开始接触到图书版权。不久后，他进入了文广新局，从执法一线的大队长一直到法制科科长。工作虽忙，他从未懈怠法律知识的学习，理论与实践的结合，使他成为了一名著作权、版权方面的专家。
倪海刚刚当上陪审员的时候，由于案多人少，陪审员都是混岗使用。除了知识产权的案子，其他的民商事案件也排给倪海。负责排班的苏云飞说：“我们都很喜欢排倪海的班，他的业务能力强，说话在理，而且每次都很守时。”
正是源于对法律的热爱，倪海对陪审这项“业余工作”乐此不疲：“我的最高纪录是一天开了10个庭，累是累，但是觉得很有意义。”
亲和力超强的“分析师”
2013年，中国音像著作权集体管理协会开始向全国各地的KTV征收卡拉OK版权费。由于音协委托机构没有行政执行力，只能通过法律手段迫使KTV交款。
玉环KTV众多，业主的抵触情绪很大，甚至有十几个业主联名到信访局上访。“我要跟他们打官司的，要付这么多钱，我不愿意的！”业主们群情激奋。
作为文化产业部门的管理者和人民法院的调解员，倪海通过KTV行业协会，组织业主进行协商。他井井有条地分析市场的形成、各地的收费情况、玉环的收费时间和收费标准等。最后，他动情地说：“你要打官司没关系，但是胜算有没有，还是必输无疑？除非你关门大吉，这笔钱是肯定要交的。”
动之以情，晓之以理，玉环45家KTV业主们陆续把费用都缴了。
接地气的“参谋者”
对于陪审员这个副业，倪海打趣地说自己是“做娘舅的”—— 甲方、乙方在打架，我就是过去劝架的，不过我是以法律为准绳，以事实为依据。
倪海的“低姿态”，让当事人觉得倍感亲切。法律是无情的，但陪审员是可以有人情味的。
2013年的一个刑事案子，被告人是一个20岁左右的女生，半夜在自己家中生了小孩，惊慌失措的她把孩子从4楼窗户扔了下去。隔天被人发现之后，孩子在医院抢救无效死亡。
据经办法官回忆，当时合议的时候，倪海的意见令他印象深刻。“倪海会从当事人的角度进行考虑，他说一是不能把全部责任都让这个年轻的母亲承担，归根结底男方也是有责任的，二是案子的社会危害性比较弱。这些观点都有一定参考价值。”
“陪审员前面不是还有‘人民’两个字吗，所以我觉得自己应该成为人民的依靠。当我坐在那个位置上的时候，就意味着要对宪法负责，对双方当事人负责。”倪海说。（刘竹柯君）